Что является удостоверением личности в россии

Содержание

Удостоверение личности кроме паспорта: какие существуют документы?

Что является удостоверением личности в россии

Паспорт гражданина РФ является основным документом, с использованием которого совершаются все юридически значимые действия. Однако вполне возможно, что он может быть утерян, испорчен или украден – на срок переоформления ему необходима замена.

Законодательством выделены позиции, которые могут быть применены как удостоверение личности, кроме паспорта подданного России.

Для большего понимания доступных возможностей стоит уточнить, как и при каких условиях могут быть использованы те или иные документы.

Нормативная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Внутренний паспорт подданного РФ признан основным удостоверением личности – данная позиция закреплена указом Президента №232 от 1997 года и постановлением Правительства №828 от 1997 года.

Говоря же о том, какой документ является удостоверением личности, признаваемым государственными службами, кроме паспорта, стоит обратить внимание на Федеральный закон №67 от 2002 года, а именно на п.16 ст.2, где определены основные позиции замены.

Какую информацию содержит гражданский паспорт?

В первую очередь необходимо уточнить содержание стандартного удостоверения личности человека. По сути, оно является отражением основных сведений о гражданине, которые зафиксированы в официальных структурах. То есть учитываемые в паспорте позиции таковы:

  • фамилия, имя и отчество;
  • дата и место рождения;
  • половая принадлежность;
  • фотография держателя документа и его личная подпись;
  • данные об отделении миграционной службы, выдавшем паспорт: полное наименование и реквизиты;
  • дата выдачи;
  • место жительства и прошлые адреса регистрации;
  • ключевая информация об отдельных особенностях жизни гражданина: семейное положение, отношение к воинской обязанности, наличие детей в возрасте до 14 лет, реквизиты заграничного паспорта и ранее выданные удостоверения.

Также документ содержит неповторяющиеся цифровые комбинации, больше известные как серия и номер. Они являются необходимыми элементами для его отражения в специальной системе учета в целях оперативной обработки информации.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ?

Утеря паспорта, кража или его замена несколько ограничивают человека в действиях. Однако этого можно избежать, если воспользоваться другими удостоверениями личности, принимаемыми государственными службами. Если уточнить список по п.16 ст. 2ФЗ №67, то можно выделить такие позиции:

  • для военнослужащих: военный билет и удостоверение;
  • удостоверение личности, выданное на временной основе на срок переоформления паспорта;
  • справка для лиц, пребывающих в тюрьме или недавно освободившихся;
  • документ, по которому гражданин РФ въехал на территорию РФ – актуально для лиц, проживающих за границей на постоянной основе.

Однако помимо вышеуказанных удостоверений, могут быть использованы и иные документы, так как регламентирующие положения дополнительно отражены в отдельных федеральных законах. Не всегда они обладают достаточной юридической силой, но все же применимы на территории РФ.

Заграничный паспорт

Наличие заграничного удостоверения личности позволяет без особых проблем пересекать границу иностранных государств и находиться на их территории в течение срока действия визы. Документ изготавливается в соответствии со всеми международными нормами, поэтому принимается каждой страной – чего не скажешь о внутренних гражданских паспортах.

Его использование в пределах своей страны также актуально, если основное удостоверение было утеряно или недоступно для использования по иным причинам. И это вполне обосновано, ведь загранник отражает все основные сведения, которые закреплены в обычном паспорте.

К примеру, по нормам закона, с его помощью можно проводить расчетные действия с чеками, если их стоимость отражена в валюте иностранного государства. Также допустимо производить переводы без обязательного открытия счета.

Важно! Применение, как основного удостоверения личности недопустимо, так как с учетом критериев закона лишь при наличии заграничного паспорта не выйдет совершить юридически значимые действия: принять участие на выборах, оформлять трудовые отношения с работодателем и т.д.

Водительское удостоверение

Повсеместно использовать водительские права вместо общегражданского паспорта не выйдет. Но все же удостоверение отлично подходит для подтверждения личности водителя. Сотрудник дорожной полиции с помощью документа может установить ряд важных сведений:

  • ФИО держателя прав и, соответственно, управляющего транспортным средством;
  • половая принадлежность;
  • дата рождения;
  • сведения об отделении, ответственном за выдачу данного документа.

Но все же этой информации недостаточно, чтобы использовать водительское удостоверение для оформления договоров, проведения банковских операций и т.п. Поэтому его применение актуально лишь в строго ограниченном перечне случаев. В первую очередь – на дороге. Также документ могут принять при продаже алкоголя в магазине как доказательство того, что покупателю есть 18 лет.

Свидетельство о рождении

В качестве документа, подтверждающего личность держателя, свидетельство о рождении может быть использовано, но исключительно в тех случаях, когда возраст владельца не превышает 14 лет.

 Удостоверение военных

Что является удостоверением личности для военнослужащих, кроме паспорта? Это удостоверение личности военнослужащего, которое позволяет идентифицировать статус держателя и его правовое положение. Данный документ выдается лица с офицерскими званиями, а также прапорщикам и мичманам. Действует он в течение всего срока пребывания на службе.

Отдельно стоит уточнить про военный билет, которые предоставляется всем иным категориям военнослужащих. При этом актуален он на протяжении всего периода как службы по призыву, так и по контракту. Также он считается удостоверением личности курсантов, обучающихся в военном образовательном учреждении.

Важно!  Если военнослужащий перешел в запас, то военный билет более не считается документом для идентификации статуса гражданина.

Особенные документы

Помимо универсального списка документов, по которым удостоверяется личность человека, отдельно стоит рассмотреть перечень позиций, указывающих на принадлежность гражданина к определенной социальной категории или на владение конкретными способностями и навыками.

Налогоплательщикам

Налоговая служба предъявляет свои требования, касающиеся подтверждения личности налогоплательщика. Вид используемого удостоверения отражается как цифровой код в отчетности и бланках, сдаваемых в ИФНС.

Допустимый перечень достаточно разнообразен, поэтому стоит выделить лишь наиболее распространенные позиции:

  • военный билет;
  • документ, выдаваемый на временной основе при переоформлении паспорта;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт иностранца;
  • удостоверение беженца;
  • РВП и ВНЖ.

Обратите внимание! Невозможно оформление налоговой отчетности по удостоверению пенсионера, студенческому билету, членскому билету и т.п.

Морякам

Для моряков предусмотрен специальный документ – удостоверение моряка. В нем содержатся основные сведения о держателе. Помимо базовой информации, в удостоверении присутствует специальный штрих-код, предназначенный для получения данных о дактилоскопической процедуре.

Временное удостоверение личности

При переоформлении паспорта на срок изготовления нового документа гражданин вправе запросить временное удостоверение личности. Время действия не может превышать двух месяцев с даты получения. Представляет собой бланк специальной формы с фотографией держателя, отражением персональных сведений, причинами отсутствия паспорта и данными, содержащихся в нем.

Что не является удостоверение личности?

Список документов, которые не могут быть приняты в качестве полноценного удостоверения личности, довольно обширен. Стоит отметить следующие позиции, по которым зачастую возникают разногласия между владельцем документа и представителями госструктур:

  • удостоверение: адвоката, сотрудника правоохранительных структур и иных служб, ветерана, инвалида и другие, которые относят человека к определенной категории;
  • студенческий билет;
  • трудовая книжка;
  • заверенная у нотариуса копия общегражданского паспорта;
  • справка, выдаваемая лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы.

Все вышеуказанные позиции не позволяют удостоверить личность. Они лишь способствуют идентификации отдельных характеристик статуса человека. То есть держатель того же студенческого билета вполне может приобрести продукцию для совершеннолетних, но не следует рассчитывать на более существенные действия.

Удостоверение личности для иностранных граждан

Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:

ДокументПояснение
Паспорт гражданинаМожет быть принят как национальный паспорт, так и заграничный.
Дипломатический паспортДокумент, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе.
Паспорт подданного СССРАктуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП.
Разрешение на временное проживаниеУстанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ.
Вид на жительствоУстанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России.
Удостоверение беженцаТакже в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца.

Важно! В дополнении могут быть использованы иные документы, если это отражено соответствующим образом в соглашениях международного масштаба или законах Российской Федерации.

Заключение

Паспорт является главным, но далеко не единственным удостоверением личности. Но использование иных вариантов при осуществлении юридически значимых действий актуально лишь тогда, когда главный документ находится на переоформлении.

Ведь вполне возможно возникновение непредвиденных сложностей при взаимодействии с государственными служащими – далеко не каждый специалист в достаточной степени компетентен, чтобы понимать, какие позиции могут быть приняты, а какие должны быть отвергнуты в связи с несоответствием требованиям законодательства.

Источник: https://viplawyer.ru/udostoverenie-lichnosti-krome-pasporta/

​​Документы, удостоверяющие личность граждан

Что является удостоверением личности в россии

18.12.2019

Человек на протяжении жизни нередко сталкивается с требованием предъявить документы, удостоверяющие личность.

Такой запрос исходит как от представителей полиции, так и при трудоустройстве, оформлении кредита и покупки товаров. Перечень подобных бумаг установлен в нормативно-правовых актах РФ.

Кроме того, за один и тот же документ в разных обстоятельствах может подтверждать личность человека, а в других — нет.

Основные понятия

Документ, удостоверяющий личность на территории РФ — это официальный вид бумаги, в котором прописывается информация о гражданине. Сведения фиксируются в государственных органах регистрации.

Существуют универсальные и ограниченные свидетельства в плане использования. Каждый вид подтверждает субъект в определенных ситуациях. Первый вариант указывает на лицо согласно российскому законодательству, второй регулируется регламентом и локальными актами.

В паспорте отражается следующая информация о владельце:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата и район рождения;
  • фотокарточка;
  • слепок подписи;
  • сведения об органах регистрации;
  • адрес прописки;
  • семейный статус;
  • штамп о прохождении военной службы;
  • данные о детях до 14 лет;
  • сведения о ранее выданном документе;
  • информация о загранпаспорте.Разворот паспорта гражданина РФ

Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

Что подтверждает личность гражданина РФ в России

Установлен универсальный список документов, удостоверяющих личность субъекта:

  • если основная бумага утеряна или находится на замене — временное свидетельство;Временное удостоверение личности
  • для военнослужащего в офицерском чине — удостоверение военного;
  • призывники и лица, зачисленные в запас вправе предъявлять военный билет;
  • паспорт образца Советского союза;
  • общегражданский паспорт;
  • билет моряка, если человек трудоустроен на борт торгового или промыслового судна;
  • для лиц, не достигших 14 лет, допускается предъявление сертификата о рождении.

Данные свидетельства допускается предъявлять по требованию взамен общегражданского паспорта.

Другие виды

Отдельная категория удостоверений разработана для отдельных лиц, которые вправе предъявлять их одновременно или отдельно от общегражданского паспорта.

Наименование бумаг, позволяющих использовать их в качестве идентификации человека:

  • сертификат, подтверждающий, что субъект является военнослужащим, моряком;
  • служебная карточка работника прокуратуры;
  • билет военнослужащего.

Отдельно стоит рассмотреть бумагу о временной идентификации гражданина. Свидетельство подлежит выдаче на момент переоформления основного документа после обращения в УВД населенного пункта. Временный и основной паспорт имеют равные права. Однако первый вид не допускает установления прописки и оформления загранпаспорта.

Читать так же:  ​​Отмена транспортного налога в 2021 гг

Как россиянин может подтвердить личность за границей

В соответствии с Указом Президента № 1709 от 2012 г. свободными документами, удостоверяющие личность в 2021 году на территории других стран, являются паспорта следующих видов:

  • заграничного образца;
  • для работников МИД России — дипломатический;
  • служебный — для государственных сотрудников, а также служащих корпораций, военнослужащих при длительной командировке в другие страны.

В ряде государств, к примеру, в респ. Беларусь и Казахстан допускается использование внутреннего российского идентификатора гражданина. Однако при систематических поездах эксперты рекомендуют оформить заграничный образец бумаги.

Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца»

Перечень бумаг для иностранного гражданина в РФ

В ФЗ № 115 установлен регламент и условия нахождения иностранцев в Российской Федерации. На основании этого нормативно-правового акта субъект, зарегистрированный в другой стране, может подтвердить путем предоставления:

  • паспорт другого государства;
  • другой документ в соответствии с ФЗ № 115 или договорными отношениями с РФ, к примеру, патент мигранта.Так выглядит трудовой патент

При отсутствии гражданства у человека должны быть бумаги, указывающие на правовой статус либо разрешение на пребывание в РФ. Более подробное пояснение содержится в ФЗ № 115, а также в ПП № 274.

К таким документам, подтверждающим личность в РФ, относят:

  • ВНЖ;
  • РВП;
  • сертификат о предоставлении убежища;
  • бумаги, подтверждающие, что человек беженец или справка о подаче заявления на предмет присвоения подобного статуса;
  • соглашение, выданное в рамках договора с Россией.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Источник: https://zakonoved.su/dokumenty-udostoveryayushchie-lichnost-grazhdan.html

Документы, удостоверяющие личность гражданина в России

Что является удостоверением личности в россии

Иногда у жителей и гостей РФ возникает необходимость в разных ситуациях предъявлять документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Это может быть даже справка от врача, ведь она тоже подтверждает личность. Но, с другой стороны, для подтверждения каких-либо, например, банковских действий, она не пойдёт.

Удостоверение личности человека

Необходимо разобраться, что в действительности может обозначить истинность личности человека на территории РФ. Есть ряд документов, подтверждающих личность гражданина РФ:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Заграничный паспорт.
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Паспорт СССР.

Остальные хоть и являются подтверждающими, но не во всех случаях. Поэтому стоит рассмотреть их более подробно.

Гражданский паспорт

Он должен быть у любого человека, являющегося гражданином РФ, которому исполнилось 14 лет. Он значится основным удостоверением. В нём указан пол, возраст, фамилия, имя, отчество, сведения о детях, браке и предыдущих паспортах.

Паспорт выдаётся по достижению 14 лет, затем его требуется заменить в 20 и 45 лет. Обусловлено это сильными изменениями внешности человека в этот период. А также замене подлежит испорченный паспорт, при изменении данных (Ф. И. О.) и смене фамилии при замужестве для женщин. После 45 лет замена не требуется.

Осуществлять замену необходимо своевременно, если сделать это не вовремя, можно получить штраф. При использовании просроченного бланка предусмотрена ответственность за фальсификацию.

Загранпаспорт таким же образом является удостоверением гражданина РФ. Однако с небольшой оговоркой. Им можно пользоваться гражданину России при выезде за пределы страны. Но если документ требуется для покупки алкоголя, загранпаспорт вполне может быть предъявлен.

Если на территории РФ находится человек из другого государства, он имеет право предъявлять свой родной паспорт. До сих пор существуют бланки, выдаваемые гражданам СССР начиная с 1974 года.

Такие бумаги имеют свою законную силу, согласно ФЗ № 52 (ст.

42), в котором указано, что документы, выданные СССР, в соответствии с законом о гражданстве, имеют свою силу и действуют, пока человек не захочет заменить их.

Однако не все подобные документы находятся в хорошем состоянии, некоторые из них уже трудно читаемы. В этом случае целесообразнее произвести замену, чтобы они считались действительными.

Подтверждение статуса военного

Заграничный, гражданский и советские паспорта — это не весь перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Существует также удостоверение моряка. Он подтверждает статус человека, который служит в морском флоте. Имеют его курсанты и моряки, которые ходят в заграничный рейсы.

И также удостоверение получают военные, на то время, когда они служат. Те мужчины, кто прошёл срочную службу в армии, получают военный билет, он также подтверждает личность. Но в случае его использования есть один важный пункт. Он считается значимым только в том случае, пока юноша служит в войсках, после увольнения его в запас билет перестает работать должным образом.

Документы для приезжих

бумага для иностранцев — их вид на жительство. В качестве подтверждения личности они также могут предъявить свой национальный паспорт и РВП.

Если человек приехал из Узбекистана, Таджикистана, Боснии и Герцеговины, Беларуси, вместе с паспортом иностранного гражданина или служебными документами у него должно быть свидетельство о возвращении на родину.

Для граждан Украины подойдёт загранпаспорт, проездной ребёнка и свидетельство о рождении.

Для лиц, действующих на территории РФ, но зарегистрированных и проживающих в своей стране, к предъявлению доступны документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в РФ: вид на жительство или удостоверение беженца. Такие бланки удостоверяют личность как иностранных граждан, так и тех, у кого гражданства нет.

Вопрос о водительском удостоверении стоит давно и весьма остро. На эту тему постоянно ведутся дебаты, особенно между продавцами и покупателями алкогольного отдела. Водительские права не значатся нигде как документ, который может подтвердить личность гражданина РФ.

Но в любом случае с ними можно будет купить сигареты в магазине, но получить кредит — нельзя. Получится даже купить билет на поезд, но перевести деньги в банке не получится. В целом вопрос, являются ли права удостоверением личности гражданина РФ вместо паспорта, остаётся открытым.

Неподходящие бумаги

У человека в жизни имеется достаточно много бланков, в которых указаны его личные данные. Однако они совершенно не годятся для предъявления в серьезных учреждениях. Такие документы фактически действуют только в той сфере, в которой они выданы. Этот список несколько больше, к ним относятся:

  • Рабочие пропуска сотрудников различных служб.
  • Удостоверение государственных служащих.
  • Копии бланков, в том числе нотариально заверенные.
  • Студенческий.
  • Удостоверения ветеранов и инвалидов.
  • Медицинские, трудовые книжки и иные внутренние бланки.

Достаточно много документов официально гарантируют личность человека. Для тех, кто по работе часто выезжает за границу, существует дипломатический паспорт. А ещё есть уникальный документ, имеющихся у всех поголовно. Это бумага, подтверждающая рождение человека, которая однозначно является констатацией личности.

Имеет смысл всегда иметь при себе хотя бы один документ, подтверждающий личность. Это актуально во многих ситуациях и сможет помочь в случае непредвиденных обстоятельств.

Источник: https://grazhdanstvo.online/docs/udostoveryayushhie-lichnost/

Здравствуйте дорогие читатели, сегодня мы разберемся в правовом моменте, а именно – на каком основании сотрудник полиции может (имеет законное право) запросить предоставить документы удостоверяющие личность, а в каких случаях – он делает это незаконно.

Какие документы являются “удостоверяющими личность” в РФ?

Первым делом, давайте разберемся, о каких документах идет речь, в контексте “подтверждающих личность” на территории РФ?

Это может быть:

  1. Паспорт гражданина РФ (имеется у всех граждан, достигших 14-летнего возраста и у тех, кто родился позже 1946 года)
  2. Военный билет (у военнослужащих, так как паспорт они сдают, когда идут служить)
  3. Временное удостоверение личности (если паспорт был ранее изъят, утерян, украден или был сдан на замену)
  4. Свидетельство о рождении (в основном, в контексте граждан, не достигших 14-ти летнего возраста и не имеющих паспорт)
  5. Служебное удостоверение (для сотрудников прокуратуры)
  6. Паспорт гражданина СССР 1974 года образца (разберу в отдельной теме все нюансы этой “тонкой” темы)
  7. Паспорт моряка (понятно для кого они выдаются)

Рекомендую к прочтению – Что будет, если продать банковскую карту “обнальщикам”

Получается, что загранпаспорт и водительские права – не являются документами удостоверяющими личность на территории РФ.

Загранпаспорт является документом только за территорией РФ.Касательно паспорта СССР – те, кому на момент распада СССР было уже 45 и более лет (родились до 1946 года) – имеют бессрочный паспорт гражданина СССР, который является действующим на территории РФ.Паспорт гражданина СССР 1974 года образца – действующий документ на территории РФ для удостоверения личности.

Документы, удостоверяющие личность мигранта на территории РФ

Для мигрантов, список документов регламентирован в ФЗ-115 статья 10:

  1. Паспорт, загранпаспорт или иной документ, выданный его государством, как удостоверяющий личность
  2. Вид на жительство
  3. Разрешение на временное проживание (временная регистрация)
  4. Иной документ в соответствии с международной договоренностью

Когда сотрудник полиции просит (или требует) “предоставить документы“, речь идет именно о данном перечне документов.

Тут тоже кроется небольшой “подводный камень“, обычно, требуют документы, когда действительно есть “законные основания” на это, а просят зачастую – для рядовой проверки.Отказ от исполнения законных требований СП – это уже нарушение закона, а отказ от “просьбы” – нет.

В случае “просьбы” вы можете поинтересоваться вопросом “На каком основании?” и попросить предоставить эти самые “основания“.

А теперь давайте разберемся – на каких основаниях полицейский имеет право (или не имеет) запросить у вас документ, подтверждающий личность гражданина РФ или мигранта (туриста).

Интересное чтиво – Как “мужик банк обхитрил” на 24 миллиона рублейЮный “гражданин РФ” с паспортом.

На каких основаниях полицейский имеет право запросить документы?

Начнем пожалуй, с законных причин, по ряду которых сотрудник полиции имеет законное право запросить у гражданина предъявление документа удостоверяющего личность.

Интересная статья – Законно ли изъятие паспорта?

Перечень таких полномочий перечислен в ФЗ “О полиции” в статье 13 ч.1 п.2.

Давайте перечислим эти пункты:

  1. Подозрение в свершении преступления (при наличии данных для оснований в подозрении свершения преступления)
  1. Подозрение лица, что оно находится в розыске (ориентировка)
  2. Есть повод для возбуждения административного правонарушения (поймали за руку, так сказать…)
  3. Иные случаи, предусмотренные законом (отсылка к 14 статье закона “О полиции”)

В 14 статье в основном указаны права полиции, при которых они имеют законное право задерживать человека.Касательно “проверки документов” – нас касаются только первые три пункта (конечно, если вы не свершаете откровенное преступление на глазах сотрудников полиции, то последующая процедура задержания возможно только после “установления личности” гражданина и наличия оснований, описанных в 14 статье ФЗ “О полиции”.).ФЗ “О полиции” статья 13 часть 2 – причины проверки документов.

Более того, на каждый из этих трёх пунктов, у сотрудников полиции должны быть основания.

Это очень важно. Вы в праве поинтересоваться “на основании чего” вас просят предоставить документы. Сотрудник полиции обязан в таком случае объяснить (и при необходимости доказать) основания к своему требованию, как к “законному“.

В противном случае – полицейский нарушает ваши Конституционные права (Статья 24 п.2 Конституции РФ).

Конституция РФ, статья 24 часть 2.

А так же не забываем про статью 5 пункт 7 в ФЗ “О полиции”:

ФЗ “О полиции” статья 5 пункт 7 – “Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом”.

То есть, мало того, что у сотрудника полиции должны быть законные основания, так он еще и обязан вас проинформировать об их законности и легитимности в соответствии с вашими Конституционными правами и ФЗ “О полиции” (предоставить доказательства или/и обоснования для подтверждения законности своего требования).

В противном случае, в зависимости от действий полицейского и тяжести их последствии, он может попасть под административную ответственность или уголовную статью – УК РФ 286 “Превышение должностных полномочий”.

Вывод

Любое требование сотрудника полиции о предъявлении документа удостоверяющего личность – должно быть подкреплено реальными основаниями, с которыми вас обязаны ознакомить.

Так же рекомендую статью – Что означает “прописка” в паспорте?

Рядовая проверка документов” – не является аргументом (основанием) для предъявления своих документов сотруднику полиции.

Если полицейские просят (или требуют) у вас “предъявить документы“, смело в ответ поинтересуйтесь: “На каком основании?“. Вы имеете законное право знать, на основании чего (с материалами и документами) вас просят предоставить ваши документы, идентифицирующие личность.

Если вы считаете, что СП нарушают ваши права – включайте видео и аудио съемку и не стесняйтесь звать прохожих (мало ли, во что может перерасти данная ситуация – а тут, свидетели происшествия).

Но так же, стоит понимать в какой стране мы живем. И реальность, зачастую, довольно далека от теории и законов России.

Хотя, ради справедливости, американские копы будут в такой ситуации действовать куда жестче, чем наши (вплоть до стрельбы на поражение), если посчитают, что с вами что-то не так и вы (даже потенциально) можете представлять для них угрозу (показалось).
Как непосредственно вести себя с сотрудниками полиции при такой ситуации – дело каждого, но необходимо знать и понимать свои права и обязанности, в общении с представителями власти.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/mamin_sibiryak/prediavite-dokumenty-zakonno-li-trebovanie-sotrudnika-policii-5f2fc763e546a339432fa237

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

Что является удостоверением личности в россии

В Госдуму внесен проект федерального закона “Об основных документах, удостоверяющих личность”.

Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие “документ, удостоверяющий личность”, его определение действующее законодательство не предусматривает.

Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина.

Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие “документ, удостоверяющий личность”. Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца.

Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны).

Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия “уполномоченные государственные органы” (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам: 

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О.

и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ.

Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет.

Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел.

Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа.

Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность.

В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

***

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232.

Так, преамбула документа гласит: “В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю”.

Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ.

Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 845287-7 “Об основных документах, удостоверяющих личность” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://www.garant.ru/news/1306657/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.