Как пожаловаться на прокурора

Как написать жалобу на прокурора

Как пожаловаться на прокурора

Большинство противоправных ситуаций с государственными органами и различными организациями решаются с помощью прокуратуры, куда граждане направляют свои жалобы. Данное учреждение наделено правом осуществления надзора, и все осложняется, когда прокурор не выполняет свои обязанности. В таком случае можно пожаловаться на бездействие в несколько госучреждений в зависимости от проблемы.

Обязанности прокуратуры

Основные права и обязанности прокурора при взаимодействиями с гражданами и предприятиями обозначены в ФЗ от 17.01.1992 №2202-1. Согласно данному закону, на прокуратуру возлагаются следующие обязательства:

  • осуществление контроля за соблюдением законодательных актов органами исполнительной власти, юридическими лицами, полицией и иными правоохранительными органами;
  • прием и обработка жалоб от граждан по вопросам, регулируемым уголовным, административным, трудовым и гражданским законодательством;
  • защита законных интересов граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий;
  • подготовка материалов дела в суд по результатам проверок поступающих заявлений.

Также при трудоустройстве все государственные служащие обязуются добросовестно исполнять должностные обязанности, не допускать конфликта интересов, корректно и уважительно обращаться со всеми гражданами, и не совершать порочащих честь и достоинство прокуратуры поступков.

Права прокурора

Наряду с обязанностями прокуроры наделяются следующими правами:

НадзорныеПроцессуальные
Контроль исполнения законодательстваУчастие в судебных заседаниях в качестве государственного обвинителя
Надзор за соблюдением прав и законных интересов гражданНаправление ходатайств, отмена постановлений правоохранительных структур
Контроль исполнения требований законодательства правоохранительными органами и учреждениями исполнения наказанияОтстранение должностных лиц от трудовой деятельности на время проверок, истребование материалов административного или уголовного дела для проведения проверки
Организация и проведение прокурорских проверок на предприятиях и в государственных учреждениях на основании поступающих жалоб
Привлечение предприятий к административной ответственности, оформление предписаний и постановлений

Важно! Граждане могут обращаться в прокуратуру по любому поводу, начиная от невыплаты работодателем зарплаты и заканчивая событиями, содержащими признаки уголовного преступления. Если обращение подлежит рассмотрению в другом госоргане, прокурор перенаправляет его автоматически с уведомлением заявителя о предпринятых действиях.

Основания для обжалования

Основанием для подачи жалобы на прокурора может послужить любое допущенное им нарушение законодательства. Чаще всего обращения подаются по причине несоблюдения сроков рассмотрения заявлений, принятии необоснованного решения и т.д.

Организация, в которую следует направлять жалобу, зависит от вида нарушения:

Областная прокуратураГенеральная прокуратураСледственный комитетПрезидент РФСуд
Незаконные действия, отсутствие реакции на обращения граждан от сотрудников городской или районной прокуратурыОбжалование предписаний и постановлений прокурораСовершение сотрудником прокуратуры преступления (взяточничество, превышение должностных полномочий, и пр.)Обжалование действий генерального прокурора РФОбжалование действий прокурора при совершении противоправных действий в ходе рассмотрения уголовных дел
Необоснованный отказ в принятии жалобыОбжалование действий областной прокуратуры
Отсутствие ответа по результатам рассмотрения обращений граждан

Если жалоба подается в вышестоящий орган прокуратуры, она подлежит рассмотрению согласно Приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 №45.

Пример №1: обжалование бездействия прокурора

Гражданке Сидоровой А.Н. работодатель отказался выплачивать зарплату, которая должна перечисляться ежемесячно по 1-м и 16-м числам. Также при трудоустройстве руководитель отказался от официального оформления. Здесь налицо два административного правонарушения: невыплата зарплаты и нарушение трудового законодательства при приеме на работу.

Сидорова А.Н. решила пожаловаться на директора предприятия по двум вышеуказанным причинам. Для этого она направила жалобу в городскую прокуратуру. Согласно законодательству, ответ должен поступить в течение 30 дней.

Однако ответа от прокурора не последовало, равно как и проведения проверки по направленному ею обращению. Информацию о ходе дела в госоргане ей предоставлять отказались.

По прошествии 1 месяца Сидорова А.Н. подала жалобу в областную прокуратуру уже на бездействие городской.

По результатам рассмотрения дела обращение передано в Государственную инспекцию по охране труда, т.к.

именно этот орган уполномочен заниматься рассмотрением дел в сфере несоблюдения трудового законодательства, а также привлекать руководителей-нарушителей к административной ответственности.

Как подать жалобу на прокурора: пошаговая инструкция

На данный момент существует несколько способов подачи жалоб:

  • личное посещение надзорной организации;
  • отправка обращения Почтой РФ;
  • направление жалобы на официальном сайте ведомства.

Сама процедура обжалования выглядит пошагово так:

  1. Гражданин самостоятельно составляет жалобу в письменном или электронном виде, собирает пакет документов. В надзорную организацию должна быть представлена та же документация, что и при первичном обращении в нижестоящий орган. Если прокуратурой выдан официальный отказ, он также приобщается к остальным материалам.
  2. С пакетом документов и заявлением гражданин обращается в вышестоящий контролирующий орган: областную прокуратуру, к Генеральному прокурору, и пр.
  3. Вышестоящий орган рассматривает обращение в течение 30 дней. По результатам заявителю направляется письменный ответ. Допускается отправка ответа в электронном виде по желанию заявителя.

«Все обращения граждан подаются и рассматриваются в порядке подчиненности. Если гражданин подал жалобу в неуполномоченный орган без соблюдения данного порядка, она вместе с остальными документами должна быть передана в соответствующий госорган не позднее 7 дней от даты обращения. О перенаправлении заявления гражданин уведомляется в письменном виде»

Ю.Я. Чайка, Генеральный прокурор РФ с 1992 года.

Областная прокуратура

Сюда следует жаловаться, если районной или городской прокуратурой не соблюдаются требования законодательства. Здесь можно обжаловать постановления и определения прокурора, неисполнение правовых норм при рассмотрении административных или уголовных дел, и пр.

В большинстве регионов предусматривается услуга подачи электронных жалоб на официальных сайтах. Для этого достаточно заполнить форму заявления и прикрепить к нему отсканированные документы. По возможности предоставляются фотографии для наиболее объективного рассмотрения дела.

Генеральная прокуратура

В Генпрокуратуру следует обращаться для обжалования постановлений и определений областной прокуратуры. Какие существуют способы подачи заявления:

Почта РоссииЛичное посещениеЧерез официальный сайт
Гражданин может написать жалобу и приложить к ней копии документации, а затем направить все заказным письмом с уведомлением о врученииДля граждан доступно личное посещение. Для этого необходимо собрать пакет документации по делу и представить ее сотруднику Генпрокуратуры в отделе приемаЕсли нет возможности приехать в Москву, можно подать жалобу дистанционно. Сроки и порядок рассмотрения при этом остаются такими же
Письменные обращения направляются по адресу: ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15аЛичные обращения граждан рассматриваются по адресу: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, стр. 1Электронные жалобы направляются на странице: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/

Следственный комитет

Следственный комитет уполномочен рассматривать обращения граждан по факту коррупционных действий, совершаемых сотрудниками прокуратуры. Также сюда можно пожаловаться по любым другим нарушениям, содержащим признаки уголовно наказуемого деяния.

Жалобу следует подавать в СК своего региона. Рекомендуется приложить документы и доказательства, подтверждающие противоправные действия прокурора. После поступления документации сотрудниками СК организуется проверка. Если вина прокурора действительно будет обнаружена, материалы дела передаются в суд для вынесения приговора.

Суд

Судебные органы рассматривают жалобы на прокуроров, связанные с необоснованным вынесением определений или постановлений. Чаще всего это касается производств по уголовным делам.

Рассмотрение обращений в данном случае производится согласно ст. 125 УПК РФ. Постановление по обращению принимается в течение 15 календарных дней. Суд уполномочен на следующее:

  • отказывать в удовлетворении заявлений;
  • признавать определения и постановления прокурора недействительными и противоправными.

Обращение в суд может быть совершено лично или с помощью электронных сервисов. В некоторых регионах дистанционная подача заявлений в судебные органы недоступна, но можно направить документы Почтой России.

Как составить жалобу: образец

Унифицированная форма жалоб граждан на прокуратуру законодательством не устанавливается, но для наиболее объективного рассмотрения они должны содержать следующую информацию:

  • наименование надзорного органа, куда направляется заявление;
  • наименование и адрес прокуратуры, Ф.И.О. прокурора, действия которого обжалуются;
  • обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в прокуратуру;
  • дата подачи жалобы, реквизиты прокурорского постановления или определения, принятое по результатам рассмотрение решение;
  • причина обжалования: нарушение прав гражданина, несоблюдение прокурором процессуальных норм, и пр.;
  • паспортные данные заявителя;
  • прошение о проведении проверки по обращению;
  • дата составления жалобы и подпись заявителя.

Важно! Если хочется получить ответ в электронном виде, рекомендуется указать адрес своей почты. При отсутствии информации об этом результаты рассмотрения письменно направляются по адресу проживания.

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, на рассмотрение обращений граждан отводится 30 календарных дней. Указанный срок может увеличиваться в случае отправки жалобы Почтой России на 10-15 суток в зависимости от скорости работы учреждения. Отсчет срока в таком случае начинается не от даты помещения письма в ящик, а от даты получения уведомления о вручении.

Если обращение подается не в порядке подчиненности, срок увеличивается еще на 7 дней. Это время отводится сотрудникам надзорных органов на отправку документации в соответствующие инстанции, уполномоченные рассматривать дела.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Действия областного прокурора обжалуются через Генпрокуратуру. Но что делать, если и Генпрокуратурой принимается необоснованное решение?

В такой ситуации граждане могут отправить обращение Президенту РФ. Однако стоит учитывать, что его решения обжалованию не подлежат гражданами. Это возможно только по ходатайству судов или уполномоченных лиц.

Вопрос №2. Что делать, если жалоба в прокуратуру подана, но ответ так и не поступил?

Отсутствие ответа и является бездействием прокурора. Граждане вправе запрашивать информацию по своим делам. Если сотрудники прокуратуры отказываются ее предоставлять или принимать заявления, все обжалуется через вышестоящий орган.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Если подать электронную жалобу, это сократит сроки рассмотрения.

Нет, все обращения рассматриваются в общем порядке вне зависимости от способа подачи. Отсчет срока начинается со дня, следующего за датой поступления заявления.

Ошибка №2. Ответ на обращение можно получить только по адресу регистрации.

Нет. Если адреса фактического проживания и регистрации не совпадают, рекомендуется указать в заявлении данные, по которым будет доставлен письменный ответ.

Заключение

Обжалование незаконных действий прокурора производится в порядке подчиненности, но в некоторых случаях гражданам приходится обращаться и в суды. Для беспроблемной подачи жалобы рекомендуется знать базовые нормы законодательства, а также это помогает контролировать ход рассмотрения вышестоящими органами.

Источник: https://zhaloba24.ru/kuda-podat-zhalobu-na-prokurora/

Куда пожаловаться на прокуратуру?

Как пожаловаться на прокурора

Казалось бы, основной задачей сотрудников прокуратуры является защита прав и интересов рядовых граждан. И в довольно широком спектре: начиная от конституционных прав и свобод и заканчивая нарушениями со стороны правоохранительных и прочих государственных органов.

Однако на деле так происходит не всегда. В некоторых ситуациях виноват человеческий фактор, и тогда поможет корректно поданная жалоба на работу представителя прокуратуры. Бывают и более сложные случаи, когда сотрудники нескольких ведомств связаны между собой. Если вы или ваши близкие попали в такую ситуацию, лучше сразу обратиться за помощью профессионального юриста.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 82 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Область ответственности органов прокуратуры

Прокуратура — это государственный орган, который осуществляет надзор за соблюдением принятого законодательства на территории нашей страны. В рамках своей деятельности сотрудники данного ведомства придерживаются целого ряда законов, ключевым из которых является ФЗ №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Закон устанавливает основные обязанности сотрудников ведомства:

  • контроль соблюдения законных требований органами исполнительной власти, правоохранителями и юридическими лицами;
  • контроль соблюдения всех прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией РФ, особенно при проведении с его участием оперативных и следственных мероприятий;
  • рассмотрение жалоб граждан в случае нарушения их прав.

Кроме обязанностей, как и у любых представителей власти, у сотрудников прокуратуры существует ряд запретов. Это, в первую очередь, запрет на участие в коррупционных схемах. Также работники ведомства ограничены в ведении предпринимательства и иных способах получения дополнительных доходов. Это сделано для исключения ситуации конфликта интересов и злоупотребления служебным положением.

Кроме того, прокурорам запрещено разглашать конфиденциальную или служебную информацию, открывать зарубежные счета. Действует также ограничение на представление интересов третьих лиц в случае замещения. За ненадлежащее исполнение своих рабочих обязанностей сотрудник прокуратуры может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Иерархия органов прокуратуры довольно проста. Городская прокуратура (если такая есть в вашем городе) подчиняется районной, а та в свою очередь — областной. При этом в небольших населенных пунктах собственного органа может и не быть, и тогда первой ступенью будет районная.

Областная прокуратура подчиняется генеральной, а это — самостоятельный орган власти. Генерального прокурора назначает президент.

Иерархию следует знать и соблюдать при подаче жалобы, иначе прокуратура, в которую она поступила, вернет ее в корректную инстанцию, что затянет сроки рассмотрения.

Виды нарушений

В основе работы прокурора в первую очередь лежит надзор за:

  • исполнением законодательства (в том числе он имеет право обжаловать некоторые правовые акты);
  • соблюдением прав и свобод человека (в том числе он может представлять интересы пострадавших лиц в суде);
  • качеством работы правоохранительных органов (в том числе на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства);
  • корректной реализацией законов в области исполнения наказаний.

Исходя из этого к основным причинам жаловаться на работу прокуратуры можно отнести отсутствие данного надзора, то есть невыполнение возложенных на прокурора служебных задач. Чаще всего жалобы возникают на фоне бездействия сотрудников прокуратуры: не принято заявление, нет ответа на него, нарушены сроки рассмотрения и так далее.

Иногда пожаловаться на прокуратуру граждан вынуждают низкие моральные качества сотрудников ведомства. Речь о прокурорах, которые злоупотребляют служебным положением, вымогают деньги и требуют взятки за выполнение своих прямых обязанностей.

Как и куда направлять жалобу

Как уже было сказано, при подаче жалобы нужно соблюдать иерархию. Начинать жаловаться нужно в городскую или районную прокуратуру. Ее руководитель несет ответственность за своих сотрудников и обязан инициировать проверку их действий.

Если на данном этапе вы уже получили отказ в рассмотрении или недовольны результатом, можно двигаться дальше и пожаловаться на действия областному прокурору. Если и это не помогло — ваш путь лежит в Генеральную прокуратуру РФ. Обращаться сюда следует, только пройдя все вышеописанные этапы, и к заявлению обязательно нужно приложить подтверждающие эти обращения документы.

Если вы не удовлетворены полученным от Генеральной прокуратуры ответом, остается только пожаловаться президенту РФ. При этом стоит помнить две вещи. Во-первых, ваше письмо не попадет непосредственно получателю. Решением о распределении корреспонденции занимается Управление по работе с обращениями граждан.

Во-вторых, результатом обращения будет передача рассмотрения жалобы в соответствующую инстанцию.

Если нарушение прав серьезное и может повлечь за собой административное и/или уголовное наказание, жаловаться на действия сотрудников прокуратуры лучше в следственный комитет.

Этот орган рассматривает заявления граждан, может инициировать проверку изложенных обстоятельств, а по ее итогам возбудить уголовное дело и передать его для рассмотрения в суд.

Вне зависимости от того, куда вы обращаетесь с жалобой на действия прокуратуры, есть ряд причин, по которым вам официально могут отказать в рассмотрении. К ним относятся следующие:

  • текст содержит ненормативную лексику, грубость, оскорбления и угрозы;
  • текст нечитаем, написан с использованием прописными буквами (на Caps Lock), букв иностранных языков;
  • отсутствует или некорректно указана информация о заявителе.

Так как обращение с подобными нарушениями даже не принимается к рассмотрению, никакого официального отказа не предусмотрено.

Подача жалобы возможна лично заявителем. Для этого необходимо записаться на прием в соответствующую инстанцию и подать документы на месте. Однако есть возможность направить документы почтой, только следует делать это с описью и отметками о вручении. При подаче жалобы в генеральную прокуратуру можно воспользоваться формой на официальном сайте ведомства и сделать это онлайн.

Как составить жалобу

По своей сути жалоба — это заявление. Пишется оно чаще в свободной форме, однако есть ряд обязательных данных, которые должны присутствовать, если вы решили жаловаться на действия сотрудников прокуратуры.

В первую очередь, нужно подробно и корректно прописать, кому обращена жалоба: данные прокуратуры, к зоне ответственности которой относится сотрудник или инстанция, к которым у вас есть претензии. Также обязательно укажите свои данные — анонимная жалоба рассмотрена не будет.

Затем подробно опишите ситуацию и изложите суть своих претензий. В описании важно использовать как можно больше конкретики: точные даты, данные лиц, принимавших участие. После изложения всех обстоятельств и претензий пропишите, какого результата вы хотите достичь: провести проверку, устранить нарушения и т.д.

Важно также привести доказательства нарушения. Это могут быть документы (например, отписка или необоснованный отказ), записи, показания свидетелей и так далее. Чем больше доказательств вы сможете предоставить, тем вероятнее и скорее вопрос будет решен в вашу пользу. Все доказательства должны быть перечислены и приложены к документу.

Стандартные сроки рассмотрения подобных заявлений составляют 30 дней. Срок относится к подаче через саму инстанцию и через суд. В исключительном случае срок может быть продлен еще на 30 дней. Если же человек подает заявление в процессе рассмотрения уголовного дела, такой документ суд должен рассмотреть в течение 5 дней.

Источники:

Закон «О прокуратуре РФ»

Интернет-приемная Генеральной прокуратуры РФ

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/kuda-pojalovatsya-na-prokuraturu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.