Кому положено жилье вне очереди

Содержание

Кто может получить бесплатное жилье от государства

Кому положено жилье вне очереди

Жилье за счет государство в Российской Федерации могут получить граждане, относящиеся к категории «малоимущих». Чтобы считаться малоимущим, необходимо соответствовать определенным критериям. Так, бесплатная квартира положена Вам, если средний доход на каждого члена Вашей семьи ниже одного МРОТ'а.

Также малоимущим Вы можете считаться, если в Вашем арендованном жилье меньше квадратных метров на человека, чем предусмотрено законами, а собственной квартиры у Вас нет. Если Вы все же владеете жилплощадью, но она непригодна для проживания, Вы также можете относиться к числу малоимущих граждан.

Существуют и иные требования, которые могут варьироваться в зависимости от региона. Местные власти вправе устанавливать собственные определения малоимущих и порядок выдачи бюджетного жилья. Малоимущие граждане могут подтвердить свой статус у муниципальных властей. После этого они получают возможность встать в очередь на получение бесплатного жилища.

В некоторых субъектах РФ, включая Москву, малоимущие граждане также могут претендовать на получение субсидии и на пользование специальной программой социальной ипотеки. Эта программа позволяет получить квартиру по ценам ниже рыночной и получить социальные гарантии.

Следует иметь в виду, что статус малоимущего гражданина тщательно проверяется.

Государственные служащие подробно изучают каждое дело. Если они обнаруживают обман, вроде переписывание жилища на третье лицо, то в получении жилища будет отказано.

Сироты и оставшиеся без опеки родителей

Несовершеннолетние, оставшиеся без обоих родителей, а также сироты, которые не обладают собственным жилищем, также могут получить бесплатное место проживания.

Для этого им необходимо подтвердить, что они успешно закончили обучение в учебном заведении и жили в общежитии этого заведения. Они не должны иметь любого другого жилища или арендовать жилплощадь в рамках социального найма.

Сироты могут претендовать на собственную квартиру при достижении 18 лет или при достижении дееспособности раньше этого срока.

Жильцы аварийных домов

В случае если Ваше текущее место жительство стало непригодно для проживания, Вы также имеете право претендовать на бесплатное жилье. Более того, в соответствии с Жилищным кодексом, Вы можете получить квартиру вне существующей очереди. Как правило, аварийной жилплощадь признают, если оно находится в старом, изношенном и физически несовершенном строении.

В некоторых случаях новый статус жилье может получить из-за опасных внешних факторов. Резкая перемена окружающей среды и микроклимата внутри жилого помещения, которые делают невозможным поддержку минимальных гигиенических норм и необходимых санитарно-эпидемиологических требований могут быть достаточным основанием.

Жилплощадь может стать аварийной из-за появления новых источников электромагнитных полей, вибраций и шума, резкого ухудшение качества воздуха и появления в воздухе угрожающих здоровью веществ.

Аварийная жилплощадь часто отдается под снос. Жители таких домов нередко получают более просторные квартиры.

По нынешним нормам, на одного человека должно приходиться как минимум 18 квадратных метров. Власти РФ, впрочем, часто задерживают процесс расселения.

Государственные служащие и военные

Получить бесплатное место для жилья можно намного проще, если Вы работаете на государство. Для нуждающихся в жилье военнослужащих устроена отдельная очередь. Весь процесс курирует Министерство обороны. На время ожидания нового жилья военнослужащие получают право бесплатно проживать в служебном жилище.

Впрочем, в этой сфере также существуют определенные требования. Квартиру от государства могут получить только военные со сроком службы более 10 лет или уволенные в соответствии со льготными основаниями. Они также не должны иметь своей собственной жилплощади.

Другие государственные служащие, включая спасателей МЧС, прокуроров и судей, также могут претендовать на бесплатное жилье. От них требуются опыт работы от 20 лет и выдающийся послужной список. По месту работы они могут получить субсидии объемом до 5 миллионов рублей.

Квартира вне очереди полагается прокурорам, переведенным на службе в другой регион.
После недавних сокращений бюджетов ряд ведомств был вынужден умерить программы предоставления жилья сотрудникам. В то же время другие органы напротив увеличили выплаты в этом направлении.

Например, МЧС РФ потратят на жилье служащих 1 миллиард и 70 миллионов рублей. С 2016 года Государственная противопожарная служба увеличила свой бюджет на предоставление квартир сотрудникам почти в 5 раз, до 717,5 миллиона рублей.

Работники бюджетной сферы

Сотрудники таких госучреждений, как ВУЗ'ы, больницы и школы могут получить жилье по условиям городских программ. Условия программ в Вашем городе можно найти на страницах городских властей.

Например, согласно программе действующей в Санкт-Петербурге, сотрудники бюджетных учреждений имеют возможность приобрести жилплощадь в рассрочку или воспользоваться социальной выплатой, которая покроет до 20% общей стоимость квартиры.

Для участия в программе, сотрудники должны отработать в бюджетном учреждении минимум пять лет и документально подтвердить свою нужду в улучшении жилищных условий.

Жители домов отданных под снос, из-за чемпионата мира по футболу

В случае если Ваш дом отдан под снос с целью возведения на его месте инфраструктуры необходимой для футбольного чемпионата мира 2018 года, то Вам полагается новое жилье вне очереди в рамках договора социального найма. Процедура переселения регулируется Законом от 07.06.2013 N 108-ФЗ.

Приватизация служебного жилья случается редко, но она возможно. К примеру, передать квартиру в полную собственность сотруднику может ведомство, или предприятие, которое ей владеет. Такой исход, разумеется, требует хороших отношений с щедрым руководством.

Помимо этого, Вы можете завладеть служебным жильем если Ваш работодатель обанкротился, а его имущество было передано муниципальным властям. Тогда жилплощадь передается бывшему сотруднику на основании договора социального найма.

После этого жильцу остается только приватизировать недвижимость и закрепить свое право собственности на нее.

Ликвидаторы Чернобыльской аварии

Закон Российской Федерации от 15.05.

1991 No 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», все участники операции по ликвидации последствий аварии 1986 года могут получить чернобыльский жилищный сертификат.

Если на момент подачи заявления они не владеют собственной жилплощадью и документально подтвердили свою нужду в улучшении жилищный условий, то сертификат позволит им получить безвозмездную субсидию на приобретение жилья.

Страдающие от тяжелых хронических заболеваний

Страдающие от тяжелых хронических болезней граждане РФ могут приобрести квартиру за счет государства, если их родственники не могут безопасно уживаться с ними в одном помещении.

Возможность воспользоваться предложениям есть у тех, чье заболевание входит в достаточно короткий список. Он включает активные формы туберкулеза, ДЦП, деменцию, эпилепсию с припадками, шизофрению и другие физические и психические заболевания опасные для окружающих.

Больные должны встать на учет, после чего они могут получить новое жилье вне очереди.

Многодетные семьи

Многодетные семьи имеют право на получение бесплатного жилья, но тоже должны соответствовать некоторым критериям. Они должны проживать в аварийном доме, быть не обеспеченными жильем по законодательным нормам или быть малоимущими.

Помимо этого, семьи должны жить в одном регионе как минимум пять лет и не предпринимать действий по намеренному ухудшению своей жилищной ситуации, будь то повреждение дома или прописывание в квартире “дополнительных” членов семьи.
Многодетные семьи также могут претендовать на получение субсидии по нормативной стоимость недвижимости.

Если у семьи есть свои накопления, то вместе с субсидией она вполне может приобрести собственную квартиру.

Вынужденные переселенцы

Государство может оплатить жилплощадь для беженцев. Им необходимо документально подтвердить свой статус в ближайшем отделении МВД и пройти постановку на учет для предоставления жилья переселенцу.

Претендующие на получение квартиры граждане должны потерять дом в результате открытых боевых действий или из-за обоснованного страха перед насилием и физической расправы, проживая в районе военного конфликта.
Переселенцы получают бесплатную жилплощадь в порядке обычной живой очереди.

Претендовать на квартиру от государства, имея собственную недвижимость, они не могут.

Попадающие под условия федеральных программ переселения

Те, кто больше не хочет бороться с условиями жизни в самых северных местах России, могут воспользоваться государственной программой по переселению из Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Граждане РФ имеют право воспользоваться субсидией для покупки новой жилплощади в ином регионе, если они еще не обладают таковым.

Согласно первой статье Закона No125-ФЗ, воспользоваться субсидией могут те, кто прибыл на Крайний Север до 1 января 1992 году, имеющие опыт работы в тех районах не менее 15 лет и не имеющие в собственности другого жилья в местах за пределами Крайнего Севера.

Отдельная программа действует и для тех, кто наоборот готов отправиться в незаселенные регионы страны. Государство готов профинансировать ваш переезд в Дальневосточный федеральный округ. Программа пользуется популярностью: только за 2017 год ей воспользовались 2196 россиян. Выплаты переселенцам производятся по-разному.

Каждый работоспособный член семьи моложе 35 лет получает 200 000 рублей.

Неработоспособные, инвалиды, пожилые люди получают единовременную выплату размером в 120 000 рублей. Живущие сами по себе специалисты получают 400 000 рублей. Выпускникам ВУЗ'ов положено 800 000 рублей.

Помимо этого, переселенцы получают набор льгот: проезд до места назначения полностью покрывает государство, а налоги с их доходов взимаются меньше.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/legal/kto-mojet-poluchit-besplatnoe-jile-ot-gosudarstva-5f187c72a1dd817e5835c6fe

Право на получение жилья вне очереди

Кому положено жилье вне очереди

В силу своей профессиональной деятельности мне приходилось сталкиваться со случаями, когда на просьбы граждан, имеющих в соответствии с Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ) право на получение жилья вне очереди, органы местного самоуправления отвечали отказом, ссылаясь на то, что предоставлением жилья заявителям будут нарушены права иных граждан, которые также обладают аналогичной льготой, поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма (далее – список внеочередников), ранее заявителей, но до настоящего времени не обеспечены жилыми помещениями.

Поскольку в ЖК РФ отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено вне очереди, оно будет выделяться с установленной очередностью по списку внеочередников, который формируется и ведется органом местного самоуправления в соответствии с законом субъекта РФ.

В некоторых случаях суды общей юрисдикции при рассмотрении исков граждан о предоставлении жилья вне очереди, несмотря на имеющееся у граждан право на получение жилья вне очереди, отказывали гражданам в удовлетворении их требований. Так, решением Калужского районного суда Калужской области от 17 декабря 2007 г.

, оставленным без изменения Определением Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 7 февраля 2008 г., гражданке К.

, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, которая дает право на внеочередное получение жилого помещения, было отказано в удовлетворении иска о предоставлении жилья вне очереди.

В решении суд первой инстанции указал следующее:

“Несмотря на то что истица К. имеет право на получение жилого помещения вне очереди, суд при разрешении данного спора учитывает наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, в котором К. состоит под номером 275.

Поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице К.

, то суд приходит к выводу о том, что предоставление жилья семье истицы должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней”.

В связи с изложенным возникают интересные вопросы: предполагает ли внеочередное предоставление жилья включение гражданина в какую-либо очередь и должно ли жилье внеочередникам предоставляться в порядке очередности по списку внеочередников (исходя из времени включения их в данный список)?

Постараемся ответить на эти вопросы.

Жк рф о предоставлении жилья вне очереди

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст.

57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как известно, из общего правила есть исключение. И это исключение установлено ч. 2 названной статьи, в соответствии с которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

  1. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
  2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
  3. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых не возможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 (далее – Перечень N 378).

ЖК РФ, закрепив за гражданами, указанными в п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, право на получение жилья вне очереди, не указал о сроке предоставления жилья данным категориям граждан.

Полагаю, что отсутствие в ЖК РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, указанным в п. 1 и п. 3 ч. 2 ст.

57 ЖК РФ, говорит о том, что жилье должно предоставляться данным гражданам после их обращения в орган местного самоуправления с целью реализации принадлежащего им субъективного права на получение жилья вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников), так как не терпит отлагательства обеспечение жильем тех категорий граждан, которым государство обязалось предоставить жилье вне очереди, не упоминая о сроках исполнения принятой на себя обязанности.

Источник: https://kmcon.ru/articles/jurist1_3310.html

Как получить жилье от государства в 2021 году, советы юристов

Кому положено жилье вне очереди

Право на жилье для граждан России гарантировано ст. 40 Конституции. Наше государство, выполняя взятые на себя обязательства, по-прежнему предоставляет бесплатное муниципальное жилье в порядке очереди тем гражданам, которые в нем нуждаются. Однако многие категории граждан, которые раньше имели право на получение жилья, теперь вычеркнуты из списка.

Остальным же придется запастись терпением и убедительными документами, неоспоримо доказывающими их права.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда могут получить граждане, которые нуждаются в жилых помещениях и которых органы местного самоуправления в установленном порядке признали малоимущими.

Необходимо отметить, что при признании граждан малоимущими учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи, стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При этом в каждом регионе принимаются свои критерии финансовой несостоятельности. Помимо доказанной финансовой несостоятельности, к потенциальным очередникам предъявляется дополнительно ряд весьма жестких требований.

Так, в Москве для постановки на учет необходимо иметь гражданство Российской Федерации; проживать по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершать за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Кто имеет право на бесплатное жилье

Право на бесплатное жилье имеют следующие категории граждан:

Быстрее расширить свою жилплощадь могут жители коммуналок. Если в коммунальной квартире вдруг освободилось жилье, то в первую очередь оно предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам. То есть жилье предлагается занять соседям. Если кто-то из них уже признан малоимущим и стоит в очереди, то он и получит комнату по договору социального найма.

В случае отсутствия таких нанимателей освободившееся жилое помещение может быть предоставлено по договору купли-продажи. И только в том случае, если никто из соседей не захочет купить эту комнату, она заселяется в общем порядке на основании договора социального найма, то есть по очереди.

Какие документы надо будет собрать

  • заявление о постановке на жилищный учет, написанное от всех членов семьи (совершеннолетних);
  • паспорта заявителя и членов семьи, проживающих вместе;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних детей с ксерокопиями;
  • свидетельство о браке (расторжении брака) с ксерокопиями;
  • справки о доходах всех членов семьи с ксерокопиями;
  • ИНН заявителя и членов семьи, указанных в заявлении (с ксерокопиями);
  • справки об имуществе, подлежащем налогообложению (с ксерокопиями);
  • справка-план квартиры из БТИ;
  • выписка из домовой книги и копия лицевого счета;
  • документы, подтверждающие проживание не менее 10 лет на территории населенного пункта (для городов федерального уровня);
  • оригиналы и ксерокопии документов о праве получения льгот (если есть).

Надо учитывать, что по ходу оформления в госорганах могут потребовать предоставить еще дополнительные документы и справки в зависимости от конкретной ситуации. Пакет документов передается в местный жилищный орган, о чем желательно получить расписку, содержащую перечень всех документов с указанием даты подачи.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего выдается выписка о постановке на жилищный учет или об отказе в ней. Отказ может оспариваться в судебном порядке.

Кому жилье предоставляется вне очереди

Жилищный кодекс предусматривает три категории граждан, кому положено жилье вне очереди. Так среди малоимущих, прежде всего, социальное жилье на основании договора соцнайма получат:

  • граждане, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции (жильцы аварийных домов, пострадавшие от стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций);
  • дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей (после окончания пребывания в специальных образовательных учреждениях, приемных семьях или детских домах семейного типа);
  • граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний, которые несут угрозу для здоровья окружающих.

На какой размер жилой площади от государства можно претендовать?

Согласно п.1 статьи 75 Закона «О жилищных отношениях» жилье от государства может быть предоставлено в размере не менее 15 квадратных метров и не более 18 квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии.

Если в семье есть страдающие заболеваниями, указанными выше, то ему предоставляется отдельная комната. Также площадь получаемой квартиры может быть больше, если в семье есть беременная женщина со сроком беременности более 22 недель.

Согласно статье 76 Закона «О жилищных отношениях» предоставляемое жилье должно быть благоустроенным, находиться в черте города и с учетом необходимых удобств для инвалидов.

Согласно статье 12 Правил постановки на учет граждан РК, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде акимат ежегодно актуализирует списки очередников на получение жилья.

Важно ежегодно предоставлять данные о себе для подтверждения факта необходимости жилья.

В каких случаях могут отказать в постановке на очередь при получении жилья?

В постановке на учет для предоставления жилья вам могут отказать, если будет установлено, что гражданин стал нуждающимся в результате преднамеренного ухудшения своих жилищных условий в течение последних 5 лет путем:

  • обмена жилого помещения;
  • отчуждения пригодного для проживания жилища, принадлежавшего ему на праве собственности, независимо от того, в том же или другом населенном пункте РК оно находилось, кроме случаев, когда жилище приобретено местным исполнительным органом в соответствии со статьей 98 Закона «О жилищных отношениях»;
  • разрушения или порчи жилища по его вине;
  • выезда из жилища, при проживании в котором он не был нуждающимся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;
  • вселения других лиц, кроме супруга, несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а также нетрудоспособных родителей.

В каких случаях могут снять с очереди на получение жилья?

Согласно статье 73 Закона «О жилищных отношениях» акимат может снять вас с очереди на получение жилья, если:

  • отпали основания для предоставления жилья;
  • вы решили переехать на постоянное жительство в другой населенный пункт или уволились из государственного предприятия или государственного учреждения;
  • представленная информация о необходимости в жилье при подаче документов является не соответствующей действительности;
  • вы получили земельный участок и завершили строительство собственного жилища или приобретение жилья.

Не могут быть сняты с очереди дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также неполные семьи, нуждающиеся в жилье и поставленные на учет, до получения жилища. О снятии с очереди вас обязательно должны известить в письменном виде в 10-дневный срок после принятия решения с указанием оснований снятия с учета.

Важно не запамятовать о необходимости ежегодно с 1 апреля до 1 декабря предоставлять тот же перечень документов, сданных при подаче документов за исключением заявления.

Источник: https://vselgoty.ru/kak-poluchit-zhile-ot-gosudarstva/

Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

Кому положено жилье вне очереди

Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ.

Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан, по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф.

К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.

Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.

Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.

https://www.youtube.com/watch?v=5EQHoLXDQsk

Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье.

С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.

Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления.

С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует.

На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов.

Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими.

Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников.

Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан.

При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья.

Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/pervoocherednaya-i-vneocherednaya-ochered-na-kvartiru

Кто имеет право на бесплатное жилье?

Кому положено жилье вне очереди

Максим Астапов

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

специально для ГАРАНТ.РУ

В этой колонке рассмотрю общие основания, по которым россияне могут бесплатно получить жилое помещение из государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
 

Конституция РФ о праве на бесплатное обеспечение жильем

Правовые нормы Конституции и положения федерального законодательства позволяют реализовать право граждан на жилище различными способами.

Жилые помещения могут предоставляться по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан.

Жилые помещения могут предоставляться по договору коммерческого найма широкому кругу лиц. Граждане могут приобретать жилые помещения в частную собственность в домах различных жилищных фондов за собственные средства.

Жилые помещения могут возводиться за счет собственных средств граждан.

Правила о бесплатном обеспечении граждан жильем за счет государственных и муниципальных жилищных фондов закреплены Конституцией РФ, более детально эти правила разработаны в Жилищном кодексе. Часть 3 ст.

40 Конституции РФ гласит: “Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами”.

Из текста Основного Закона следует, что государство бесплатно или за доступную плату обеспечивает жильем граждан, отвечающим двум главным критериям.

Во-первых, это те, кто нуждается в жилье, то есть не имеет жилого помещения, или имеет его в недостаточном размере, и признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством. Это главный критерий общий для всех категорий граждан, которые могут обеспечиваться жилыми помещениями за счет государства или муниципалитетов, без исключения.

Второй важный критерий – имущественный. Жильем могут быть обеспечены малоимущие граждане, признанные таковыми в установленном законодательством порядке. Из этого критерия есть исключение.

Таким исключением является включение отдельных социальных групп граждан в какой-то конкретный закон в качестве лиц, которые могут обеспечиваться жильем за счет государства и без учета их имущественного положения.

Чтобы претендовать на получение жилья за счет государственных или муниципальных жилищных фондов нужно отвечать одновременно сразу двум критериям: обязательно первому – обеспеченность жильем менее установленных норм, и одному признаку на выбор из второго критерия – быть малоимущим или подпадать под действие одного из законов, наделяющих граждан таким правом независимо от их имущественного положения (перечень таких нормативных актов, дающих право, на получение жилья независимо от имущественного положения будет приведён в последующих публикациях на эту тему).
 

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях

Как указывалось выше, главным критерием необходимым для получения жилья является определение уровня обеспеченности жилым помещением. Обеспеченность жилыми помещениями оценивается исходя из соответствия площади имеющегося у претендующих на получение жилья граждан жилого помещения учетной норме жилого помещения, а также условиям, установленным в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее – учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетную норму для каждого населенного пункта определяет орган местного самоуправления (п. 5 ст. 50 Жилищного кодекса).

Например, для Москвы учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.

м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (п. 3-4 ст. 9 Закона г.

Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”).

В Перми учетная норма установлена в размере 12 кв. м площади жилого помещения на одного человека (Решение Пермской городской Думы от 30 мая 2006 г. № 103 “Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма”).

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

  • не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
  • являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  • проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  • являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 “Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире”).

Следует также остановиться на так называемом обязательном сроке проживания, устанавливаемом некоторыми субъектами Российской Федерации в качестве обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

В Москве, например, обязательным условием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, наряду с условиями, перечисленными в ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса и в Законе города Москвы от 14 июня 2006 г.

№ 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, является срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. В связи с этим п. 3 ст. 7, ч. 6 ст. 11 , ч. 2 ст. 38 закона города Москвы от 14 июня 2006 г.

№ 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, устанавливающего такие сроки проживания, стали предметом рассмотрения Судебной коллеги по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.

Рассмотрев жалобы граждан на вышеуказанные положения закона города Москвы, сопоставив нормы закона с федеральным законодательством, судебная коллегия пришла к выводу о том, что вопрос о конкретном сроке постоянного проживания как обязательном условии признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, Жилищным кодексом РФ не решен.

Вместе с тем, по мнению Судебной коллегии, Москва как субъект Российской Федерации вправе был своим законом в опережающем порядке в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г.

№ 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” урегулировать этот вопрос. (Определение Верховного Суда РФ от 11 июля 2007 г.

№ 5-Г07-56 “Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 13 марта 2007 года”).

При определении уровня обеспеченности жилыми помещениями учитывается суммарная площадь всех принадлежащих гражданину и членам его семьи жилых помещений (п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).

В следующих частях мы рассмотрим вопросы признания граждан малоимущими для целей обеспечения жильем, учет граждан для целей обеспечения жильем, порядок предоставление жилых помещений на условиях договора социального найма.

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/astapov/1114799/

Внеочередное предоставление жилья

Кому положено жилье вне очереди

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст.57 ЖК РФ.

Категории граждан, которым должно быть предоставлено жилье во внеочередном порядке, перечислены в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Это, в частности:

– граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний согласно Перечню заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

Но как следует понимать словосочетание внеочередность и как долго ждать внеочередного предоставления жилья? У граждан может возникнуть вопрос, какой срок имеется в виду в таком случае. Что означает внеочередность предоставления жилого помещения?

На данные вопросы есть однозначные ответы не только в теории, но и на практике.

Реализация гражданином права на внеочередное предос­тавление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его со­ответствующим жильем.

Такой вывод следует из Определе­ния Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ по делу № 85-В08-3.

Давайте ознакомимся с данным делом подробнее.

К. по договору социального найма зарегистрирована и про­живает вместе с дочерью и ее несовершеннолетними детьми в 2-х комнатной квартире.

К. является инвалидом II группы по психическому забо­леванию, входящему в перечень тяжелых форм хроничес­ких заболеваний, при которых совместное проживание граж­дан в одной квартире невозможно; семья К.

, состоящая из 4-х человек, признана малоимущей и принята на учет нужда­ющихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке под № 275. Неоднократные обращения К.

к местной администрации с просьбой срочно обеспечить их семью жилым помещением во внеочередном порядке оста­лись без удовлетворения.

Решением районного суда, оставленным без изменения оп­ределением судебной коллегии по гражданским делам облас­тного суда, в удовлетворении иска отказано. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ состояв­шиеся по делу судебные постановления отменила, дело на­правила на новое рассмотрение, указав следующее.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что, поскольку пра­вовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено К., его предос­тавление семье истицы должно производиться с установлен­ной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней.

Между тем судом при рассмотрении данного дела допуще­но существенное нарушение, норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за ис­ключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсут­ствия иных лиц, имеющих право на получение жилой пло­щади вне очереди, от обеспечения жильем других очередни­ков, от времени постановки на учет в качестве нуждающих­ся в улучшении жилищных условий, от включения в спи­сок граждан, имеющих право на получение жилого помеще­ния вне очереди (список внеочередников), тем более от вре­мени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в тече­ние которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свиде­тельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возник­новения соответствующего субъективного права — права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Вышеназванные требования закона не были учтены судом при рассмотрении возникшего спора и привели к непра­вильному разрешению дела, нарушению прав заявителей.

Извлечение из Обзора

законодательства и судебной практики

Верховного Суда РФ

за четвертый квартал 2008 г.

от 4 марта 2009 г., 25 марта 2009 г.

12 мая 2012

Юридическая помощь по любым
вопросам недвижимости
Узнать больше об услугах и ценах

Смотрите также другие статьи

Читать другие статьи

Запишитесь на консультацию прямо сейчас! Решение любых вопросов, связанных с жильем и другой недвижимостью.

Источник: http://www.zazakon.com/vneocherednoe-predostavlenie-zhilya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.