Статья 293 ук

Ст. 293 УК РФ (халатность) и уголовная ответственность за нее

Статья 293 ук

Государство делегирует свои обязанности перед гражданами и юрлицами в различных сферах. Последние действуют в рамках строго определенных должностных обязанностей. Ответственность за невыполнение таковых определяется в ст. 293 УК РФ. Квалификация преступления связана с установлением точных фактов:

  • наличия в инструкции полномочия по выполнению конкретной обязанности;
  • отсутствия препятствий по реализации полномочий;
  • допущение преступной небрежности обвиняемым.

Указанная статья применяется в том случае, если халатность привела к серьезным последствиям. Уголовное законодательство выделяет несколько объектов покушений:

  • общественные отношения в сфере регулирования работы госорганов разных уровней;
  • имущественные интересы;
  • жизнь и здоровье.

Данный параграф уголовного закона описывает преступное деяние, выражающееся в небрежном выполнении обязанностей должностным лицом. Статья 293 УК РФ характеризует халатность следующим образом:

  • невыполнение обязанностей: полностью или в меньшем, чем предписано инструкцией, объеме;
  • по причине небрежного отношения к долгу;
  • повлекшее определенные последствия.

Таким образом, уже в определении деяние делится на несколько составляющих.

Важным моментом является выявление не только урона, нанесенного пострадавшему, но и причины такового.

По данному виду деяния ответственность несет специальный субъект. Это лицо, в рамках должностных полномочий выполняющее функцию государства. К таковым относятся чиновники федеральных и региональных органов, муниципалитетов, военнослужащие, врачи и иные.

Подробнее о превышении должностных полномочий мы рассказали здесь.

Состав преступления

Объективная черта состоит в неисполнении или ненадлежащем выполнении должностным лицом долга. Таковое требует расшифровки. Так, принято рассматривать деятельность обвиняемого по следующим параметрам:

  1. Входило ли в его полномочия действие, несовершение которого привело к негативным последствиям. Для этого требуется изучение нормативного акта, описывающего обязанности. Таковым может быть закон, внутренний или подзаконный акт.
  2. Имел ли подозреваемый реальную возможность предотвратить урон. Неправомерным признается действие или бездействие, произошедшее на службе. То есть обвинить должностное лицо, находящееся на больничном, не представляется возможным. В законе описываются ситуации, когда специалист отвечает за невыполнение долга. Например, врачебная халатность может быть квалифицирована, если доктор находился на рабочем месте. А нежелание оказать помощь человеку во внерабочей обстановке не признается преступным. Выявление реальной возможности выполнения обязанностей связано с чисто материальными параметрами. Смерть пациента, например, ввиду отсутствия редкого лекарства в арсенале бригады скорой помощи также не является преступной халатностью.
  3. Следующим фактором объективной характеристики является урон, нанесенный пострадавшей стороне вследствие ненадлежащего выполнения долга специальным субъектом. Таковой описан в пунктах статьи.
  4. Последний фактор – наличие взаимосвязи между проступком должностного лица и наступившими последствиями. Таковое устанавливается в ходе судебного разбирательства на основании законодательства, предоставившего обвиняемому полномочия.

Например, халатность врачей квалифицируется по перечню обязанностей конкретного специалиста. У каждого доктора есть инструкция, составленная на основании закона. В ней определен список того, что специалист должен сделать в том или ином случае. Если пациент пострадал или умер, то следствие изучает документы и определяет степень виновности врача.

Субъективная черта

Виновность в случае халатности носит непреднамеренный характер.

Тяжкие последствия наступают ввиду ненадлежащего отношения специалиста к долгу. В причине деяния не усматривается преступного намерения, то есть совершается таковое по неосторожности. Однако таковое не освобождает от ответственности за халатность.

Описываемая статья не применяется к специалистам, не имеющим достаточного опыта или квалификации. Разберем на примере медицинских работников. Для хирургического вмешательства необходим определенный уровень образования и практики. Нельзя обвинить в халатности педиатра, не сумевшего вырезать аппендикс ребенку. У специалиста нет достаточных для проведения операции навыков и диплома.

Объект

Объектом посягательств Уголовный кодекс признает отношения в сфере реализации государственных функций. А последние довольно разнообразны. Поэтому статья 293 имеет широкое применение в разрезе сфер деятельности. Дополнительно законодатель выделил следующие объекты преступного деяния:

  • жизнь и здоровье человека;
  • имущественные интересы;
  • конституционные права граждан.

Чаще всего, совершается халатность неактивным путем. Должностное лицо по легкомыслию или недопониманию сути обязанностей допускает бездействие. То есть просто не выполняет возложенных на него законом обязанностей. Уголовная ответственность за бездействие такая же, как за активное поведение, приводящее к тяжким последствиям.

Пример бездействия: в районе произошел прорыв плотины, угрожающий затоплением нескольким населенным пунктам. Руководитель администрации обязан незамедлительно организовать деятельность штаба по гражданской обороне. Отсутствие активности с его стороны признают преступной халатностью, если среди мирного населения будут пострадавшие.

Законодатель сопроводил текст статьи комментарием. В нем расшифровываются примененные понятия, характеризующие ущерб:

  • крупный от 1,5 млн руб.;
  • особо крупный от 7,5 млн руб.

Внимание: причинение крупного урона пострадавшему является квалифицированной халатностью. Наказание за таковую строже.

Особенности уголовной ответственности за халатность

Меру наказания за невыполнение обязанностей в рамках полномочий законодатель связал с величиной урона. Так, уголовная ответственность за халатность без квалифицирующих признаков (крупный ущерб) такова:

  • штраф до 120,0 тыс. руб. либо в размере зарплаты за период до года;
  • обязательные работы до 360 часов;
  • исправительные – до года;
  • арест – до 3 месяцев.

Причинение особо крупного ущерба увеличивает наказание. Так, штраф налагается в размере от 200,0 тыс. до полумиллиона рублей. А арестовать недобросовестного чиновника суд имеет право на срок до полугода.

Также увеличены максимальные периоды назначения обязательных (480 часов) и исправительных (до 2 лет) работ. Дополнительно законодатель ввел ответственность в виде запрета занимать должность на срок до трех лет.

Во втором и третьем пунктах статьи 293 описывается ответственность за причинения в результате халатности вреда здоровью человека. Наказываются в рамках исследуемой нормы тяжкие последствия для пострадавшего вплоть до смертельного исхода. Так, халатное отношение к обязанностям, повлекшим по неосторожности тяжкие увечья или смерть, приводит к назначению:

  • принудительных работ на период до пяти лет с вероятным запретом занимать определенные должности в течение трех лет;
  • тюремного заключения до пяти лет.

Пункт третий настоящей статьи описывает кару за халатность, в результате которой пострадавших оказалось два и более человек. Это либо принуждение к труду, либо лишение свободы на период до семи лет. Суд также вправе запретить обвиненному занимать определенные должности на срок до трех лет.

Граждане чаще сталкиваются с недобросовестным исполнением долга со стороны врачей.

Однако статистика говорит о том, что за халатность больше наказывают чиновников различных уровней. В полномочия органов местного самоуправления входит организация безопасности населения. Причем данная деятельность разбита на зоны ответственности и поделена между управлениями и службами.

Вернемся к примеру о руководителе, вовремя не отреагировавшем на опасную ситуацию. Он не один понесет ответственность за халатность. Ведь в администрации издается распорядительный документ, в соответствии с которым на каждого работника возлагается часть ответственности.

Одни обязаны дожидаться объявление тревоги, другие должны действовать автономно. Первые невиновны в том, что население пострадало. Ведь руководитель не дал старта спецмероприятиям.

А сотрудники, в чьи обязанности входила организация автономной работы (допустим, включение системы оповещения), также будут наказаны за преступную халатность.

 Паняева Надежда

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/prestupleniya/halatnost-st-293-uk-rf

Халатность: статья 293 УК РФ

Статья 293 ук

Халатность – не слишком распространенное преступление в России. Так, по данным Судебного департамента при ВС РФ, в 2018 году по данной статье было осуждено всего 162 человека. Это преступление против государственной власти – единственное, содержащееся в главе 30 УК РФ, которое может совершаться по неосторожности.

Рассмотрим простой состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.293 УК РФ.

  1. Объект: публичная власть, включающая все ветви государственной власти и местное самоуправление, а также интересы государственной и муниципальной службы.
  2. Объективная сторона: невыполнение или недостаточно качественное исполнение должностным субъектом своих обязанностей из-за недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это стало причиной возникновения крупного ущерба, повлекло нарушение прав физлиц и компаний, охраняемых законодательством интересов общества или государства. В примечании к ч.1 ст.293 УК РФ сказано, что крупным считается ущерб, величина которого составила более полутора миллионов рублей. Деяние может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия.
  3. Субъект: должностное физлицо, осуществляющее функции власти, или выполняющее организационные, распорядительные, административные, хозяйственные полномочия в органах госвласти. Полное определение понятия должностного лица зафиксировано в примечании к ст.285 УК РФ.
  4. Субъективная сторона: неосторожная форма вины в форме преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Уголовная ответственность усиливается за квалифицированные и особо квалифицированные составы халатности. Так, отягчающими обстоятельствами будут являться:

  • причинение особо крупного ущерба (более 7,5 млн рублей);
  • причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его гибель;
  • гибель по неосторожности 2 и более лиц.

По своему составу халатность очень схожа со злоупотреблением должностными полномочиями (ст.285 УК РФ). И в том, и в другом случае преступление может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия.

Однако главное отличие заключается в том, что в случае халатности субъект не выполняет возложенных на него обязательств качественно и добросовестно, надеясь на то, что описанные в ст.293 УК РФ последствия не наступят (либо лицо вообще не предполагает их наступление).

При злоупотреблении должностными полномочиями же лицо не выполняет свои обязанности осознанно, прекрасно зная о возможных последствиях.

Ответственность за халатность по ст.293 УК РФ

Рассмотрим все возможные наказания, предусмотренные ч.1 ст.293 УК РФ:

  • до 120 тысяч рублей штрафа (или в размере заработка физлица за период до 1 года);
  • до 360 часов обязательных работ;
  • до 1 года исправработ;
  • до 3 месяцев ареста.

Если говорить о квалифицированных и особо квалифицированных составах халатности, то наказание, естественно, строже.

Например, если небрежное отношение должностного лица к своим обязанностям стоило жизни 2 и более лицам, то максимальное наказание за это преступление – помещение в колонию на срок до 7 лет.

В качестве дополнительной санкции может применяться запрет занимать определенные должности на период до 3 лет.

Статистика Судебного департамента при ВС РФ свидетельствует о том, что чаще всего гражданам по ч.1 ст.293 УК РФ назначают наказание в виде штрафа. Если рассматривать квалифицированные и особо квалифицированные составы, то здесь суды предпочитают назначать должностным лицам условное лишение свободы.

Приведем несколько реальных примеров дел, возбужденных по ст.293 УК РФ.

В январе 2019 года в Новгородской области в выгребной яме, расположенной на территории дома культуры поселка Волот, утонул 8-летний мальчик.

Следствием было установлено, что директор ДК не выполняла возложенные на нее обязанности по содержанию в безопасном виде объекта канализации: он длительное время находился без крышки. Директора сочли виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.

2 ст.293 УК РФ, и приговорили его к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1,5 года.

И еще один пример.

В 2017 году в Волгодонске дежурный группы охраны ИВС МУ МВД России «Волгодонское», поместивший подозреваемого в сбыте наркотиков гражданина в камеру ИВС, не произвел личный обыск и досмотр имущества данного лица.

Это позволило гражданину пронести с собой в камеру лезвие, с помощью которого он вскрыл себе вены и погиб. Полицейский был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, и приговорен к 1,5 годам лишения свободы условно.

Суд также запретил осужденному занимать должности в системе правоохранительных органов на протяжении 1,5 лет.

Стоит ли обращаться к уголовному адвокату по ст.293 УК РФ? Безусловно, да.

Подозреваемым и обвиняемым в халатности лучше сразу заручиться поддержкой специалиста: в этом случае существует большая вероятность, что уголовное дело вообще не дойдет до суда, либо орган правосудия вынесет мягкий приговор. В некоторых случаях адвокатам удается добиться вынесения оправдательного приговора с правом на реабилитацию.

Уголовный адвокат необходим и потерпевшим гражданам, особенно в случаях, когда они пострадали от действий чиновников и представителей правоохранительных органов.

Дело в том, что в таких случаях следователи очень неохотно возбуждают уголовные дела, допускают волокиту.

Квалифицированный специалист «заставит» следователей работать должным образом и сделает все возможное, чтобы виновные лица понесли справедливое наказание. Также адвокаты помогают добиться компенсации морального и материального вреда.

расскажите о нас друзьям:

Источник: https://www.advo24.ru/uslugi/st-293-uk-rf-khalatnost.php

Статья 293 УК РФ. Халатность

Статья 293 ук

1.

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, –

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.

1. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, –

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным – семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

1.

Для привлечения к уголовной ответственности за халатность должно быть установлено: 1) какие конкретно обязанности были возложены в установленном порядке на данное должностное лицо; 2) что именно из этих обязанностей не выполнено или выполнено ненадлежаще; 3) повлекло ли это последствия, указанные в ч. ч. 1 – 3 ст. 293; 4) имело ли данное должностное лицо реальную возможность (объективно и субъективно) для надлежащего исполнения служебных обязанностей и недопущения вследствие этого указанных последствий.

2. Субъектом халатности является только должностное лицо в соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК (см. коммент. к ст. 285), не выполнившее или ненадлежаще выполнившее свои постоянные или временные должностные обязанности, возложенные на него в установленном порядке.

3. Невыполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие при наличии обязанности выполнять определенные функции, вытекающие из его служебного положения. Нельзя вменять в вину должностному лицу несовершение им действий, которые не входили в его обязанности.

Ненадлежащим выполнением обязанностей является неполное, несвоевременное, неправильное, неточное их исполнение.

4. Крупный ущерб как последствие в основном составе халатности определен суммой, превышающей 100000 руб. Таким образом, последствия при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293, имеют сугубо материальный характер и могут быть связаны с причинением как реального материального ущерба, так и убытков в виде упущенной выгоды.

5. Отсутствие причинной связи между невыполнением или ненадлежащим выполнением должностным лицом своих служебных обязанностей и названными выше последствиями исключает ответственность за халатность .

——————————–

БВС РСФСР. 1986. N 1. С. 9; N 9; С. 3 и др.

6. Указание в законе на то, что при халатности невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей является следствием небрежного или недобросовестного отношения к ним должностного лица, обязывает устанавливать наличие реальной возможности у этого лица для надлежащего исполнения обязанностей.

Источник: https://zknrf.ru/uk/Razdel-X/Glava-30/Statya-293/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть